La d\u00e9carbonation de l’\u00e9lectricit\u00e9 est un enjeu crucial pour limiter le r\u00e9chauffement global \u00e0 1,5\u00b0C. Elle ne pourra aboutir sans la contribution des banques qui doivent d\u00e8s maintenant s\u2019engager concr\u00e8tement \u00e0 soutenir la transformation du secteur. C\u2019est en ce sens que Royal Bank of Canada (RBC) s\u2019est engag\u00e9e, \u00e0 horizon 2030, \u00e0 atteindre 25,9 milliards de dollars [1] de financement annuel au secteur des \u00e9nergies \u201cbas-carbone\u201d [2] ainsi qu\u2019un triplement de ses financements aux \u00e9nergies renouvelables. Bien qu\u2019in\u00e9dit parmi les banques nord-am\u00e9ricaines, cet engagement ne permettra \u00e0 la premi\u00e8re banque canadienne de s\u2019aligner pleinement avec l\u2019objectif de limiter le r\u00e9chauffement global \u00e0 1,5\u00b0C que si elle est compl\u00e9t\u00e9e par la fin de tout soutien \u00e0 l\u2019expansion des \u00e9nergies fossiles.<\/p>\n<\/div>
En mars 2024, RBC a publi\u00e9 son Climate Report 2023 [3] et mis \u00e0 jour son Sustainable Finance Framework [4] comportant de nouveaux engagements en lien avec la transformation du secteur \u00e9nerg\u00e9tique. Ces publications donnent notamment lieu \u00e0 deux changements : l\u2019adoption de cibles financi\u00e8res d\u00e9di\u00e9es aux alternatives aux \u00e9nergies fossiles et la suppression des dispositifs de capture et stockage du CO2 (CCUS) du p\u00e9rim\u00e8tre des sources et technologies d\u2019\u00e9nergie couvertes par ces cibles.<\/p>\n<\/div>
RBC s\u2019engage \u00e0 tripler ses pr\u00eats annuels aux \u00e9nergies renouvelables, de 3,7 milliards de dollars en 2023 \u00e0 11,1 milliards de dollars en 2030 pour l’ensemble de ses activit\u00e9s de march\u00e9s de capitaux et de banque commerciale, et \u00e0 porter l’ensemble des pr\u00eats annuels aux \u00e9nergies \u201cbas-carbones\u201d \u00e0 25,9 milliards de dollars d’ici \u00e0 2030 [5].<\/p>\n
Ce faisant, RBC devient la premi\u00e8re banque des principales banques nord-am\u00e9ricaines \u00e9valu\u00e9es dans le Sustainable Power Policy Tracker [6] \u00e0 adopter une cible financi\u00e8re d\u00e9di\u00e9e aux alternatives aux \u00e9nergies fossiles. Cet engagement est particuli\u00e8rement bienvenu dans un contexte o\u00f9 certaines banques nord-am\u00e9ricaines font machine arri\u00e8re sur leurs faibles engagements climat, notamment en lien avec les \u00e9nergies fossiles.<\/p>\n
En adoptant notamment l\u2019engagement de tripler les financements aux \u00e9nergies renouvelables, RBC fait un pas en direction de l\u2019objectif de limitation du r\u00e9chauffement global \u00e0 1,5\u00b0C. En effet, dans le sc\u00e9nario \u2018Net Zero Emissions by 2050\u2019 (NZE) de l\u2019Agence internationale de l\u2019\u00e9nergie (AIE), une trajectoire \u00e0 suivre pour atteindre cet objectif et la neutralit\u00e9 carbone du syst\u00e8me \u00e9nerg\u00e9tique n\u00e9cessite de multiplier par un facteur 2,3 les financements annuels \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique d\u2019ici 2030.<\/p>\n<\/div>
N\u00e9anmoins, une cible financi\u00e8re d\u00e9di\u00e9e aux \u00e9nergies \u201cbas-carbone\u201d, ou aux \u00e9nergies renouvelables, seule est insuffisante. Il est indispensable que le d\u00e9ploiement des alternatives aux \u00e9nergies fossiles se fasse en remplacement de ces derni\u00e8res et non pas en superposition, afin de r\u00e9ellement r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre.<\/p>\n
Concr\u00e8tement, dans le sc\u00e9nario NZE de l\u2019AIE, il est n\u00e9cessaire d\u2019atteindre un ratio de financement au secteur de l\u2019\u00e9nergie de 6:1 d\u2019ici 2030 [7]. C’est-\u00e0-dire que pour chaque dollar allou\u00e9 annuellement aux \u00e9nergies fossiles, six dollars doivent aller aux alternatives [8]. L\u2019AIE souligne explicitement que ce ratio permet de fixer le cap pour les acteurs financiers d\u00e9sireux de s\u2019engager dans la transition de mani\u00e8re cr\u00e9dible [9].<\/p>\n
L\u00e0 aussi, RBC a r\u00e9cemment fait un premier pas, suite \u00e0 un accord r\u00e9cemment conclu avec le gestionnaire du r\u00e9gime de retraite de la Ville de New York. La banque canadienne s’est engag\u00e9e \u00e0 publier le ratio de ses financements au secteur de l\u2019\u00e9nergie [10]. Ce ratio, que se sont \u00e9galement engag\u00e9es \u00e0 publier JPMorgan et Citi, rapportera les financements allou\u00e9s aux \u00e9nergies fossiles par rapport aux financements allou\u00e9s aux \u00e9nergies \u201cpropres\u201d [11].<\/p>\n
N\u00e9anmoins, s\u2019il est positif que les banques reconnaissent l\u2019importance de ce ratio, sa seule publication n\u2019est \u00e9videmment pas suffisante. Selon Bloomberg New Energy Finance (BNEF), le ratio de financement \u00e0 l\u2019approvisionnement en \u00e9nergie de RBC \u00e9tait de 0,4:1 en 2022 [12], soit seulement quarante centimes de dollar allou\u00e9s aux \u00e9nergies \u201cpropres\u201d pour chaque dollar allou\u00e9 aux \u00e9nergies fossiles, bien loin du ratio 6:1. RBC doit maintenant ajuster ses ambitions pour s\u2019assurer d\u2019atteindre 6:1 d\u2019ici 2030.<\/p>\n<\/div>
Cet engagement \u00e0 atteindre le ratio 6:1 ne sera par ailleurs cr\u00e9dible et r\u00e9ellement compatible avec la limitation du r\u00e9chauffement global \u00e0 1,5\u00b0C que s\u2019il couvre l\u2019ensemble des soutiens aux \u00e9nergies fossiles, direct et indirects sur toute la cha\u00eene de valeur, et est adjoint d\u2019actions concernant les \u00e9nergies fossiles.<\/p>\n
En particulier, l\u2019arr\u00eat imm\u00e9diat de l\u2019expansion des \u00e9nergies fossiles, facteur indissociable de la transition du secteur \u00e9nerg\u00e9tique, est absent des engagements de RBC. Aujourd\u2019hui, la banque canadienne ne met en \u0153uvre aucune restriction de ses soutiens financiers aux entreprises ayant des plans d\u2019expansion dans le secteur du charbon et le secteur p\u00e9tro-gazier [13] et continue \u00e0 soutenir les d\u00e9veloppeurs de nouveaux projets fossiles. En 2024, RBC a d\u00e9j\u00e0 contribu\u00e9 \u00e0 plusieurs pr\u00eats aux b\u00e9n\u00e9fices d\u2019entreprises qui d\u00e9veloppent activement des nouveaux projets fossiles. Par exemple, la banque canadienne a particip\u00e9 en janvier 2024 \u00e0 un pr\u00eat de 750 millions de dollars au b\u00e9n\u00e9fice de EQT, une entreprise sp\u00e9cialis\u00e9e dans l\u2019extraction de gaz naturel [14].<\/p>\n
Si l\u2019engagement de publication d\u2019un ratio de financement est bienvenu, les donn\u00e9es d\u00e9j\u00e0 disponibles montrent que RBC est loin du niveau n\u00e9cessaire. Ces nouvelles cibles seules ne sont pas suffisantes pour placer la banque sur la trajectoire de la science climatique. La banque canadienne doit compl\u00e9ter sa cible de financement aux \u00e9nergies \u201cbas-carbones\u201d par la fin imm\u00e9diate de son soutien \u00e0 l\u2019expansion des \u00e9nergies fossiles. Elle doit aussi s\u2019engager \u00e0 atteindre un ratio de financement \u00e0 l\u2019\u00e9nergie de 6:1 d\u00e8s 2030, appliqu\u00e9 \u00e0 un p\u00e9rim\u00e8tre r\u00e9ellement soutenable [15]. A ces conditions, RBC aura d\u00e9montr\u00e9 sa volont\u00e9 de s\u2019engager en faveur de la transition \u00e9nerg\u00e9tique de mani\u00e8re cr\u00e9dible.<\/strong><\/p>\n<\/div>